— Qué papel cumplen los delegados de prevención
–El Delegado de Prevención es un representante de los trabajadores con funciones específicas en materia de prevención de riesgos en el trabajo, en este sentido la normativa les reconoce una serie de competencias y facultades que podrían resumirse en colaborar con el empresario en la mejora de la acción preventiva y ejercer una vigilancia y control sobre el cumplimiento de las obligaciones empresariales en esta materia.
–Los sindicatos se quejan de la escasez de medios con los que cuentan los delegados.
–En principio y por mandato legal el empresario debe proporcionar los medios y la formación en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones y competencias, por lo que si se dan supuestos de incumplimiento aquellos han de reclamarse sin demora a través de los mecanismos pertinentes. Estoy de acuerdo en que sería deseable una mayor presencia de esta representación legal de los trabajadores en las PYMES asturianas, ya que la participación de los trabajadores en la gestión preventiva es clave para el éxito de la misma.
–Las centrales creen que con la crisis los empresarios reducen sus inversiones en prevención.
–Estamos recibiendo muchas consultas de empresas de menos de 10 trabajadores sobre la posibilidad de que el empresario pueda asumir personalmente la gestión preventiva; yo no lo interpreto como una falta de inversión en prevención de riesgos laborales, sino que simplemente se busca optimizar los recursos económicos reduciendo los costes fijos derivados de la innecesaria externalización de servicios. En junio pondremos en marcha la herramienta Evaluate precisamente dirigida a este colectivo y con ese objetivo. La convocatoria OHSAS 18001 ha vuelto a tener un buen grado de ejecución siguiendo la pauta del año anterior.
— Puede ampliar estos datos?
–En la primera convocatoria de ayudas para la implantación y certificación de sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo según el estándar OHSAS 18001 recibimos 56 solicitudes y obtuvieron la certificación finalmente 36 empresas, ejecutándose el 71,45% del crédito autorizado. En el año 2009 cincuenta y tres empresas han recibido el importe definitivo de la subvención, lo que ha supuesto una ejecución total del 70,52%. La valoración, por lo tanto y con respecto a esta actuación, es positiva ya que a pesar de la crisis la ejecución es razonablemente aceptable y espero que se mantenga en la tercera convocatoria que está próxima a publicarse en el BOPA. Con respecto al Plan Renove, el crédito autorizado es de 2.750.000 euros al año. Los pagos realizados en el 2008 tras justificación por los beneficiarios de la subvención ascendieron al 83,82% del crédito, mientras que en 2009 los pagos han sido por valor del 58%.
— Quiere eso decir que a los empresarios no les interesa la subvención Renove?
–Creo que la actual situación de crisis influye mucho en las cifras de ejecución de esta segunda convocatoria y seguramente influirá de nuevo en la de este año que también está próxima a publicarse.
–Los sindicatos critican la poca actividad de la inspección de trabajo en Asturias
–No me corresponde a mi opinar sobre la labor de otro organismo que pertenece a la Administración General del Estado y cuyas competencias no entran dentro del ámbito de mi gestión, ahora bien, es cierto que la Inspección de Trabajo y Seguridad Social arrastra un problema de dotación de recursos humanos y tiene muchos frentes que atender. Me consta que se están haciendo esfuerzos para aumentar esta dotación pero no es una cuestión sencilla de resolver a corto plazo.
— Son cumplidoras las empresas asturianas?
–El 99% de las empresas visitadas por los Técnicos del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales dispone de algún tipo de organización preventiva, predominando la modalidad de concierto con un servicio de prevención ajeno. Ese dato en principio es positivo, pero superada la fase inicial de toma de contacto con la nueva Ley y sus exigencias creo que llega el momento de subir el listón y de exigir más calidad y eficacia en la prevención de los riesgos laborales, sobre todo a quienes decidan ofertar ese servicio especializado a las empresas, por lo cual actualmente en colaboración con la Autoridad Laboral del Principado de Asturias estamos analizando detalladamente las Memorias de Actividad de los Servicios de Prevención Ajenos acreditados en Asturias.
— Cómo evoluciona la siniestralidad en Asturias?
–Desde el mes de abril del año 2008 venimos observando una reducción paulatina y constante del índice de incidencia que actualmente, según los últimos datos oficiales, sigue reduciéndose. A pesar de la tristeza que me produce hablar de siniestralidad laboral, debo decir que son datos positivos y hay que tomarlos con cautela ya que la actual situación es anómala.
— Cuáles son las causas de la siniestralidad en Asturias?
–Si nos atenemos a los datos que manejamos resultantes de nuestras investigaciones de accidentes, el grupo de causas más numeroso es el perteneciente a la organización del trabajo, seguido de las condiciones de los espacios de trabajo y los llamados factores individuales que hacen referencia al comportamiento humano.
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