Son empresas privadas, hasta las que son de propiedad de las mutuas, con lo que su regulación la producirá el mercado y las cuentas de explotación. Las que mantengan una ofeta aceptada por sus clientes y obtengan beneficios, se mantendrán. Si sus clientes no los aceptan, obteniéndo pérdidas en sus resultados, pues cerrarán y desaparecerán. Evidentemente los SPA cuya propiedad sea de las mutuas tienen más oprotunidades de sobrevivir por tener a su mutua salvaguardando su imagen, pero sólo su imagen, pues ni los bolígrafos pueden ser a su cuenta. Es un mercado completamente libre, con normas propias. Como cualquier otro negocio.