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Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el reglamento general de normas básicas de seguridad minera.

Las funciones del CSS, vienen refrendadas por el TRLISOS que tipifica en su art. 12.24 como infracción grave en que puede incurrir el promotor no sólo la no designación del CSS (y, coherentemente, su designación defectuosa) sino también el “no cumplir los CSS las obligaciones establecidas en el art. 9 del RD 1627/97 como consecuencia de su falta de presencia, dedicación o actividad en la obra”.
En este sentido, tampoco es lógico que CSS y Director Facultativo coincidan en la misma persona, pues no estaría garantizada la correcta dedicación del mismo técnico a las dos labores (salvo en obras de reducidas dimensiones):

1.- Control del procedimiento constructivo, ya que éste debe ser establecido por la Dirección Facultativa para garantizar en todo momento la estabilidad de los elementos construidos y asegurar que no existen defectos de proyecto o de ejecución de la obra.
2.- Control de la seguridad y salud de los trabajadores y demás sujetos intervinientes en la ejecución de la obra.

Por el mismo motivo, creo oportuno que para garantizar la correcta seguridad en la obra sería conveniente que, el promotor especificara la dedicación del CSS a la obra, teniendo en cuenta las singularidades de cada obra (presupuesto de ejecución, peligrosidad de los trabajos a realizar, presencia de estructuras singulares y complejas de ejecutar, altos índices de subcontratación,…) intentando eludir fórmulas generales de contratación que no tengan en consideración estas particularidades.

Por último, señalaría la conveniencia, en obras de gran envergadura, con procedimientos de ejecución complejos y trabajos que impliquen riesgos especiales para la seguridad y salud de los trabajadores, que el promotor se planteara la designación de un CSS con dedicación exclusiva a la obra.

TODO IRIA MEJOR.

La preocupación y la crítica se centran en cómo aplicar la normativa de prevención de riesgos laborales para reducir la siniestralidad y mejorar las condiciones de trabajo, en cómo cumplirla, en la distancia que hay entre la teoría y la práctica.
Esta situación hace imprescindible la existencia de cauces que permitan y faciliten la puesta en marcha de una normativa que establece obligaciones instrumentales (evaluación, planificación, formación, coordinación, etc.) para conseguir un fin (garantizar la seguridad y salud) desde una perspectiva amplia, genérica o indeterminada. DE ESO SE TRATA.

En primer lugar, y como punto de partida, se debe constatar que tanto promotor, empresario, contratista principal, como los subcontratistas tienen la obligación básica de garantizar la seguridad de sus trabajadores (art. 14 de la Ley de Prevención), dicha obligación, que se extiende en el art. 15.4 hasta la necesidad de prever las imprudencias no temerarias de los trabajadores, debe ser considerada como la más trascendente de todos los empresarios en esta materia.

La etapa previa al comienzo de las obras, en la que se tramita el expediente de contratación y que abarca hasta la firma del acta de comprobación de replanteo, cobra una especial relevancia en materia preventiva. Y ello es debido, precisamente, a que en esta fase el contratista elabora el Plan de Seguridad y Salud que tendrá que informar el CSS para su posterior aprobación por parte de la, valga la redundancia, parte correspondiente. Además, es en esta fase en la que tiene lugar la designación del CSS, la redacción y tramitación del aviso previo a la autoridad laboral competente así como la apertura del libro de incidencias, todo ello por parte del promotor. El contratista hace la suya redactando el PSS y comunicando a la autoridad laboral la apertura del centro de trabajo.

Debido a todo ello, es especialmente necesario que el promotor sea previsor y designe al CSS con la suficiente antelación para que éste pueda estudiar el PSS propuesto por el contratista pues, de acuerdo con el RD 1627/97, la obra no podrá comenzar hasta que no esté aprobado el plan. Para la consecución del LIBRO DE INCIDENCIAS, EL CSS EN CASO DE OBRAS PRIVADAS DEBE SOLICITARLO AL COLEGIO “DEL QUE EL ES COLEGIADO”, PARA ELLO EL COLEGIO EXIGE QUE PRESENTE: NOMBRAMIENTO, AVISO PREVIO Y ACTA DE APROBACION DEL PLAN CORRESPONDIENTE, EN ALGUNOS CASOS EL PSS.

Sobre el carácter y el valor preventivo del Plan de Seguridad y Salud existen diversas interpretaciones, aunque cada vez hay más síntomas de que progresivamente se le considera como un instrumento de la mayor importancia. En sentido estricto, no existe duda alguna de que el Real Decreto 1627/1997, en relación con la Ley 31/1995 y sus diversos reglamentos de desarrollo, confieren al plan el carácter de norma máxima de regulación preventiva de las condiciones de trabajo en la obra, alcanzando tal valor de norma en función del compromiso que adquiere el contratista sobre su cumplimiento, así como la obligación de hacerlo cumplir a sus trabajadores, subcontratistas y trabajadores autónomos en la obra. Y todo ello, tal y como recoge el Real Decreto citado, configurándose como la herramienta que materializa la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva (plan de prevención) del centro de trabajo de la obra.
Bajo esta óptica de concesión del máximo valor normativo en la obra, sencillo de adquirir, por otra parte, por la mínima concreción de las normas técnicas del Anexo IV del Real Decreto 1627/1997 y de las establecidas en los decretos de desarrollo reglamentario de la Ley, la redacción del mismo por parte del empresario contratista principal se convierte en un aspecto esencial para la buena marcha de la futura obra.
El decreto no condiciona contenidos formales o capítulos para el plan de seguridad y salud, como sí hace al tratar el estudio (proyecto técnico de seguridad estructurado en: memoria, planos, pliego de condiciones, mediciones y presupuesto), sino TAN SÓLO SU FUNCIÓN Y ALCANCE (plan de prevención del empresario en la obra). A este respecto, debe ser tenida en cuenta la tendencia de muchas empresas constructoras a mantener para el PSS la estructura de proyecto, lo que puede desvirtuar el papel jurídico de un documento que, como ya se ha aclarado no es un proyecto técnico de previsiones preventivas (ESS) sino que debe constituir el plan de prevención del empresario contratista principal en el centro de trabajo de la obra.
LO FUNDAMENTAL ES GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES, DEBE DE EXISTIR UNA INFORMACION AL TRABAJADOR DE LOS RIESGOS EXISTENTES O QUE SE LE PUEDEN PRESENTAR, DA IGUAL QUE LA NORMA LE LLAME PSS O PLAN DE PREVENCION (EVALUACIÓN DE RIESGOS Y LA PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA).

Habria que mirar el convenio y los acuerdos de prejubilacion, no te parece???

OJO:
1)Puede que exista un ACUERDO LABORAL DE PREJUBILACIONES, donde se especifiquen sus derechos en materia de PRL de los prejubilados
2)Aparte puede que los trabajadores prejubilados y jubilados hayan estado expuestos a una serie de riesgos (quimicos, fisicos, biologicos) que les provoquen o puedan provocar una enfermedad profesional…….Interesante articulo:
•La calificación de las enfermedades como profesionales, tanto para trabajadores en situación de alta como de baja, corresponde a las entidades gestoras (Instituto Nacional de la Seguridad Social e Instituto Social de la Marina), sin perjuicio de su tramitación por las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedad profesional.
•La elaboración y tramitación de los partes de enfermedad profesional corresponde a las entidades gestoras y a las mutuas. La empresa deberá facilitar la información que obre en su poder y le sea requerida.
Por ejemplo: La normativa actual establece que “habida cuenta del largo período de latencia de las manifestaciones patológicas por amianto, todo trabajador con antecedentes de exposición al amianto que cese en la actividad con riesgo, ya sea por jubilación, cambio de empresa o cualquier otra causa, seguirá sometido a control médico preventivo, mediante reconocimientos periódicos realizados, con cargo a la Seguridad social, en Servicios de Neumología que dispongan de medios adecuados de exploración funcional respiratoria u otros servicios relacionados con la patología del amianto”.

Averigualo:

¿A que tipo de registro te refieres?