Creo que dotar por sistema a toda persona que conduce de gafas de sol, no tiene porque ser necesario.
En primer lugar, existen sensibilidades diferentes al sol. Una persona de ojos claros como yo es mas sensible que una de ojos oscuros. Igualmente, antecedentes de tipo alérgico pueden hacer necesario esta protección.
Por ello te sugiero consultarlo de forma individual con los conductores, sobre todo teniendo en cuenta que hay personas que no les gusta usar gafas de sol y no le son necesarias.
Una última observación, ¿porque crees que las gafas de sol protegen de la fatiga visual? Que yo sepa esto solo se evita con gafas graduadas, sean o no se sol.