PLANES DE SEGURIDAD

En ninguna legislación ni guia aparece quien debe hacerlo solamente quien debe aprobarlo que es quien tiene la responsabilidad

El plan desarrolla lo dispuesto en el Estudio de Seguridad, por parte de la empresa contratada para la ejecución de las tareas.
El plan lo puede elaborar cualquier persona. Lo importante del Plan es que esté aprobado por el Coordinador de Seguridad de la obra (designado por el promotor y quien elabora el Estudio)
Legislación: RD 1627/97 Obras en construcción

Pero parece que la gente no lo aprende

Art 7.3 del 1627/97

En relación con los puestos de trabajo en la obra, el plan de seguridad y salud en el trabajo a que se refiere este artículo constituye el instrumento básico de ordenación de las actividades de identificación y, en su caso, EVALUACION DE LOS RIESGOS Y PLANIFICACION DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA a las que se refiere el capítulo II del Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.

Es una evaluación de riesgos y planificación preventiva tal y como nos indica el 39/97. La elaboración de esa documentación esta reservada a:
Empresario (aunque en la construcción no puede, por lo tanto no vale)
Trabajador designado
SPA
SPP

Se lo que vas a decir, que el 1627/97 sólo dice que lo elaborá el contratista. El 1627 se refiere a quien tiene la responsabilidad de elaborarlo cumpliendo para ello con el art. 7.3.
A modo de ejemplo está la ley de prevención
El art. 16.2.a de la ley 31/95

El empresario deberá realizar una evaluación inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, teniendo en cuenta, con carácter general, la naturaleza de la actividad, las características de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempeñarlos.

Bahhh como pone el empresario la puede hacer cualquiera, lo dice muy claro, no hay por que ser técnico en prevención. Pues igual que nadie duda quién puede hacer una evaluación lo mismo pasa con el plan.

Léete el art. 7 del R.D. 1627/1997

Un saludo.

Un técnico de nivel intermedio no puede hacer todo tipo de evaluaciones de riesgos; por ejemplo evaluación de equipos de trabajo según el 1215, evaluación del ruido, evaluaciones de riesgos químicos e higienicos en general, etc. La construcción es una de las actividades del ANEXO I del Reglamento de los servicios de prevención y corresponde a actividades peligrosas para las cuales se requiere para la realización de evaluaciones, la acreditación como técnico superior.

El artículo 2.1 e) del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a las obras de construcción, define al coordinador de seguridad y salud durante la elaboración del proyecto de obra, como el técnico competente designado por el promotor para coordinar durante la fase del proyecto de obra, la aplicación de los principios que se mencionan en el artículo 8 del citado Real Decreto. Parece lógico entender que deberá reunir los requisitos para ser proyectista, como autor de la totalidad, o de al menos parte, de este proyecto de obra, conforme a lo establecido en el artículo 2.1 d) del Real Decreto 1627/1997. Estos requisitos vienen indicados en el artículo 10.2 de la ley 38/1999, y por lo que a titulaciones académicas se refiere, se citan las de arquitecto, arquitecto técnico, ingeniero o ingeniero técnico

En el 1627/97 dice que el Contratista, realizará el Plan de Seguridad, sin mas. ¿Quien es el Contratista? ¿La persona física, representante legal, el gerente de la empresa, el jefe de obra el técnico de prevención? El CONTRATISTA.
Si entramos en mas disquisiciones y si decimos que el Plan de Seguridad equivaldría a la Evaluación de Riesgos, debería realizarlo alguien del contratista con un título de Técnico de Prevención….