Recurso Preventivo y Empresario

El recurso preventivo en construcción, por regla general es un trabajador cualificado ya que el recurso debe estar presente en la obra. El empresario puede ser recurso preventivo (estar formado para ello) pero si no está en la obra no vale de nada. Es una figura que muchas contratas exigen que se encuentre presente en obra, sino no permiten el paso a ella.

Tu mismo te habias contestado cuando apuntas

La ley dice que el empresario nombrara recurso preventivo:

– a SPA
– a SPP
– o a un trabajador que acredite formación técnica y cualificada suficiente.

No aparece “empresario”.

Por otra parte, guarda coherencia con las diferentes modalidades organizativas.
Si la empresa realiza actividad de riesgo, el empresario no puede ser la modalidad organizativa de la empresa y el Recurso Preventivo es necesario cuando se realiza una de las actividades reglamentariamente consideradas peligrosas.

LEY 31/1995, de 8 de noviembre de prevención de riesgos laborales. BOE nº 269, de 10 de noviembre.

Artículo 3: Ámbito de aplicación

1. Esta Ley y sus normas de desarrollo serán de aplicación tanto en el ámbito de las relaciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,…

Artículo 32 bis. Presencia de los recursos preventivos.

2. Se consideran recursos preventivos, a los que el empresario podrá asignar la presencia, los siguientes:

a. Uno o varios TRABAJADORES designados de la empresa.

b. Uno o varios miembros del servicio de prevención propio de la empresa.

c. Uno o varios miembros del o los servicios de prevención ajenos concertados por la empresa. Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos éstos deberán colaborar entre sí.

4. No obstante lo señalado en los apartados anteriores, el empresario podrá asignar la presencia de forma expresa a uno o varios TRABAJADORES de la empresa que, sin formar parte del servicio de prevención propio ni ser trabajadores designados, reúnan los conocimientos, la cualificación y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formación preventiva correspondiente, como mínimo, a las funciones del nivel básico.

REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1995, de 24 de marzo (B.O.E. 29-03-1995), por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

Artículo 1. Ambito de aplicación.

1. La presente Ley será de aplicación a los TRABAJADORES que voluntariamente presten sus servicios retribuidos por cuenta ajena y dentro del ámbito de organización y dirección de otra persona, física o jurídica, denominada empleador o empresario.

2. A los efectos de esta Ley, serán EMPRESARIOS todas las personas, físicas o jurídicas, o comunidades de bienes que reciban la prestación de servicios de las personas referidas en el apartado anterior, así como de las personas contratadas para ser cedidas a empresas usuarias por empresas de trabajo temporal legalmente constituidas.

Icm, que está bien lo que dices, pero me gusta aplicar más la sensatez y en esos casos raros donde el emprsario curra como uno más, creo que podría ser rrpp. Yo lo he admitido en esa única ocasión, pero no ha terminado ni en el juez ni ante la inspección….

Aunque llego tarde, por aportar:

1º. Los recursos preventivos son los que, como bien ha comentado algún compañero, se enumeran en el artículo 32 bis de la Ley 31/1995, o sea, trabajador (por cuenta ajena) designado, miembros del SPP (legalmente constituido por la empresa cuando proceda) y miembros del SPA (que se contrate cuando no sea obligatorio constituir el SPP o este no asuma todo). Excepcional se permite el caso del trabajador (por definción por cuenta ajena, o sea, no el empresario) con formación nivel básico, experiencia, cualifación, etc… como persona a designar su presencia pero colaborando con los recursos preventivos que tenga el empresario (aunque no les haya designado la presencia en ese caso y para esa obra) dichos anteriormente.
2º. Lo que hace el empresario es que cuando se dan las condiciones de trabajo que especifica la norma (trabajos peligrosos, en altura, subacuáticos, etc. etc.)designa la presencia en la obra de uno o varios de estos recursos (en los que no está incluido el empresario y menos en el caso de empresas con actividades del Anexo I) mientras se desarrollan dichas actividades o condiciones de trabajo para velar por el cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud y en general por la normas de seguridad.
3º. En obras de construcción, la desginación de la presencia de recursos preventivos es exigible únicamente al contratista/constructor, o sea, el que firma el contrato con la propiedad o promotor. Subcontratas firman con contratista o con otras subcontratas, luego no se les debería exigir designación de presencia de sus recursos preventivos. Mucho menos cuando estas prácticas se utilizan con objeto de evitarse el contratista dicha designación e, ingenuamente, creerse que también se evitan de la obligación y responsabilidades.
4º. Todo esto no quita para que nuestro lema sea que: cuantos más sepan de prevención en las empresas y velen por que se cumplan las normas de seguridad pues mucho mejor. O sea, que está muy bien que el empresario currante en obra tenga formación y se involucre para que se cumpla en obra el Plan y las normas de seguridad, pero además de todo esto, va el contratista y como le dice la norma designa la presencia de uno o varios recursos preventivos con las funciones que les especifica la norma.

Como conclusión: una cosa es la lógica y otra lo que la norma dice al respecto. La lógica que estais aplicando creo que la haceis para empresas subcontratistas, dándoles responsabilidades que la norma nunca les ha otorgado. Puedo equivocarme, pero creo que no habrá muchos empresarios currantes presentes en la obra que sean constructores/contratista (que son los que designan la presencia del recurso preventivo). Si hubiera algún caso, entonces podríamos opinar sobre si la norma no es lógica o si está mal pensada.

Un saludo.

_género_ no estoy de acuerdo del todo con esto:

“Ahora bien, el 32.bis, 22.bis del 39/97 dicen que en determinados casos el recurso preventivo QUE YA TIENE LA EMPRESA…”

En mi opinión, una cosa es que el empresario no pueda asumir por si mismo la organización de la actividad preventiva (para dar total cumplimiento a la ley de PRL) cuando se trate de actividades incluidas en el Anexo I del R.D 39/1997, y otra muy distinta que no pueda ser recurso preventivo cuando se realice alguna de estas actividades (para cumplir con el art. 32 bis.)

Como sabes, una cosa es cumplir con el artículo 10 del R.D 39/1997, “Modalidades”, que no solo hay una, y otra muy distinta es la figura del “recurso preventivo” creada por la ley. De hecho, las exigencias para uno u otro nada tienen que ver.

Para ser recurso preventivo se requiere, aparte de conocimientos y experiencia, un curso básico en PRL. Para cumplir con el artículo 10, en la mayoría de los casos mucho más que eso.

Además, independientemente de todo lo anterior, aúnque se interpretara como tú dices, con tu último mensaje le das por otro lado la razón a todos aquellos que decimos que el empresario si puede ser recurso preventivo ( no olvidemos que éste no es solo obligatorio en una obra…)

Dices: “Por tanto, debido a que el Recurso Preventivo de una empresa de Construcción (porque está en el Anexo I) nunca puede ser el empresario, no sé puede asignar la presencia del recurso preventivo, por cuanto el empresario nunca lo va a poder ser, siempre será Técnico designado, SPP o SPA.”

Pero, ¿Y si no está en el Anexo I?

Porque todos sabemos que puede darse el caso de actividades que hagan necesaria la asignación de la presencia del recurso preventivo, y no ser actividades incluidas en el anexo I.

Ejemplo: trabajos de soldadura de una tubería en altura en una fábrica.

Recurso preventivo necesario. Actividad que no es del anexo I.

Como no es del Anexo I puede serlo el empresario, ¿no?

Saludos.