Hola Ana, dentro de los aspectos que debes considerar para desarrollar una norma de contratistas, esta la Capacitación: normas de seguridad de la empresa a la que se le prestará los servicios, EPP, manejo de maquienaria y equipo, emergencias entre otros y para comprobar esto se les debe solicitar registros de capacitación.
EPP: si lo tienen, si lo utilizan, si es efectivo para el riesgo que se exponen, el estado de este, entre otros.
Herramientas manuales: el estado de estas, si son acorde con la tarea, revisión de estas y almacenamiento.
Sist. elect: aislamiento, tierras, fuentes de energía, empalmes.
Orden y Limpieza: mate. en áreas de paso, lugares definidos para objetos, actividades de orden y limpieza
Maquinaria y equipo: colocación de resguardos en transmisiones, volantes, elementos moviles ó donde hay proyección de partículas, existencia de fugas en mangueras, en cilindros, cilindros bien anclados, registro de datos de máquinas y equipos, los supervisores velan por el cumplimiento de norma sde seguridad ¿como?, paros de emergencia de equipos, vibraciones, sistemas de alivios de presión.
Señalización y rotulación: estas indican el peligro para los trabajadores del lugar, el estado, son visibles
Plan de emergencias: cuentan con uno?, cuentan con los recursos para kla atención de una emergencia, cuentan con personas encargadas para enfrentar una emergencia.
De cada tópico que te mecione puedes desarrollar una norma abarcando cada punto e incluyendole los que consideres necesarios.