Ya nos estamos desviando por los ceros de Úbeda…
Antes era: ¿donde pone que un PSS deba aprobarse con un acta?
Pues lo indica claramente la guía técnica del 1627.
Ahora es: ¿las guías técnica son vinculantes?
Pues te voy a contestar, y te voy a dar mi opinión, que precisamente es contraria a la de todos, o casi todos.
Para mi, una guía técnica es vinculante, siempre que no se indique lo contrario.
En este caso, concretamente la del 1627 no lo es, porque lo indica claramente la disposición final primera del 1627, así como la propia guía técnica.
Por poner otro ejemplo, la guía del 486, por el contrario, para mi sí lo es, porque la disposición final primera del 486 en ningún lugar indica lo contrario, y la propia guía técnica tampoco.
Así que no desvías la pregunta sobre si las guías técnicas son vinculantes o no lo son, porque de lo que se trata es de que el “acta” no es u término inventado por nadie, entre otras cosas porque la guías, vinculantes o no, desarrollan los R.D y no las escribe cualquier mequetrefe.
Pd: los R.D. son documentos oficiales, publicados en el BOE. El 1627 indica que “se desarrollará una guía técnica, de carácter no vinculante” (palabras textuales publicadas en el BOE). El 486, indica que “se desarrollará una guía técnica” (palabras textuales publicadas en el BOE), sin más.
Saludos.