Técnico Básico PRL y evaluaciones sencillas

En primer lugar, puedes excluir los casos específicamente restringidos a técnicos superiores, es decir, cuando sea necesaria una estrategia de mediciones, y cuando haya necesidad de una aplicación no mecánica de los criterios de evaluación (qué significa esto último?? A saber)

En segundo lugar, si lees detenidamente el criterio técnico de la inspección de trabajo 83/2010 sobre recursos preventivos, te dice lo siguiente:
“Por otro lado, la formación equivalente a funciones de nivel básico puede ser suficiente para los casos contemplados en el apartado a) del art. 32 bis de la LPRL, sin embargo, a la hora de vigilar el cumplimiento de las medidas preventivas en caso de trabajos peligrosos o con riesgos especiales (de los que se derivan de peligros especialmente graves de caída de altura, sepultamiento, ahogamiento, trabajos en espacios confinados, maquinaria sin marcado CE), y determinar la eficacia o adecuación de las medidas preventivas, no parece suficiente que el recurso preventivo cuente en estos casos con una formación de nivel básico, que sólo le habilita para realizar evaluaciones elementales de riesgos y establecer medidas preventivas del
mismo carácter, cuando se trata de unos riesgos cuya detección puede requerir incluso conocimientos de tipo técnico (por ej. peligro de sepultamiento), o cuya prevención puede presentar notable dificultad (espacios confinados, equipos de trabajo, etc.).
Dicha situación podrá ser solucionada, bien designando a un trabajador con
formación del nivel intermedio o superior, según los riesgos de que se trate, o bien podrá proporcionarse una formación complementaria y añadida a la del nivel básico, que esté especificamente referida a uno o varios riesgos determinados, como es el caso del derivado de equipos de trabajo, trabajos confinados, etc.“

Como ves, también te da idea de qué es lo que no puede hacer un técnico de nivel básico sin determinadas condiciones añadidas.
Personalmente, creo que da igual que el riesgo sea grave o menos grave, para determinar si es una evaluación elemental o no; quiero decir, que un riesgo muy grave puede ser muy elemental de identificar, así como sus medidas preventivas; pero más allá de esta discrepancia con el criterio de la inspección, ésta da una idea de que aún así, es factible que un técnico de nivel básico puede realizar evaluaciones de riesgos graves, si además de esa formación básica, cuenta con otra complementaria y específica para ese tipo de riesgos.

Conclusión: Como bien dices, es un tema que -por indefinido- puede hacer que te pilles los dedos; pero la gestión de una empresa es eso; tomar decisiones y acertar o equivocarse.
En este caso, todo lo que hagas, debes hacerlo bien documentado, tanto los nombramientos, como los argumentos que has utilizado; de forma que a ojos de personas de fuera, se pueda ver como una decisión acertada o no, pero con criterio, y no como una decisión que ha ido por el camino de lo fácil o de la falta de reflexión.

Si te sirve como ejemplo, en mi área de responsabilidad, yo tengo a mandos de sección con título de nivel básico que, sin tener hacer ellos informes de evaluaciones de riesgo, sí deben -en la práctica- realizarlas, para decidir qué medidas preventivas adoptar ante trabajos no previstos y no realizados antes.
Eso está adecuadamente documentado, de forma que no pueda venir alguien diciendo que ese trabajo no disponía de evaluación de riesgos previa, tal y como obliga la normativa legal. Otra cosa es que puedan decir que ésa no es la forma; pero por lo menos ya hemos entrado en el terreno de la discusión.