ÁMBITO JURÍDICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Comparto estas interrogantes de importancia con relación al Ámbito Jurídico de la Seguridad y Salud en el Trabajo o Prevención de Riesgos Laborales. Podemos debatir cualquiera de estas interrogantes.

En:

Consultas Técnico Legales

¿Qué norma legal nacional estoy obligado a cumplir en mi sector económico?
¿Cuál es la diferencia entre la obligatoriedad y el consentimiento informado en los exámenes médicos ocupacionales?
¿Por qué se sigue confundiendo la responsabilidad social y la responsabilidad civil en materia de SST o PRL en un SG-SST; la primera es parte de la segunda?. Acumulación de la responsabilidad social (prestaciones del SCTR) y la responsabilidad civil: procedencia e improcedencia. Influencia de la acción de repetición y acción de subrogación de la aseguradora de riesgos laborales.
¿El Reglamento de SST confunde la responsabilidad civil con la responsabilidad social?
¿Existe algún requisito mínimo técnico legal que asegure la seguridad de los trabajadores, y a la vez, asegure una prevención legal eficiente para la empresa?
¿Los jueces nacionales están bien capacitados en temas sustantivos y procesales en el ámbito jurídico de la prevención de riesgos laborales?; ¿Se logra la predictibilidad de las resoluciones judiciales (Principio de Seguridad Jurídica o Principio de Certeza) en el ámbito de la prevención de riesgos laborales?; ¿ Cuál sería la relación de la predictibilidad en las resoluciones judiciales y un sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo eficiente basado en normas técnicas legales?; ¿Se requiere algún tipo de investigación al respecto?; ¿…?
¿Es importante conocer adecuadamente y desde el punto de vista técnico legal el nexo causal de un daño ocupacional (enfermedad o accidente profesionales)?. ¿Cuál es la diferencia entre Causalidad de Daño Ocupacional, y Nexo Causal entre Daño Ocupacional y la Antijuridicidad de la SST?
¿El MTPE y el MINSA como órganos suprasectoriales en seguridad y salud en el trabajo absuelven todas las consultas empresariales relacionadas a vacíos técnico legales de la seguridad y salud en el trabajo? ¿Las Órdenes de Orientación en SST del MTPE para una cultura de prevención de riesgos laborales; hacen predictible el accionar o el futuro accionar del MTPE en materia inspectiva?
¿Cuáles son las implicancias o cambios legales con la Ley de SST y su Reglamento?
¿Cuál debe ser la Entidad Pública y/o Privada competente para la acreditación de una enfermedad profesional, válida para un trámite administrativo o legal (civil, penal, social, etc.)? De igual forma se plantea la inquietud para el caso de los Accidentes de Trabajo.
¿Cuál es la diferencia entre acreditación de Servicios de SST, Médicos Ocupacionales, y Diagnóstico de Enfermedades Profesionales? ¿Qué procedimiento se debe seguir en todos los casos, y en qué normas se basan? ¿Es obligatorio o voluntario cada uno de ellos? ¿Los Servicios de SST de todas las empresas privadas en todos los sectores económicos deben estar acreditados obligatoriamente? Ya se ha planteado el tema a través de un video promocional para empresas en: Video N°11 – Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo – Acreditación – Recursos Preventivos:
¿Cuál es la importancia de los Daños Ocupacionales (Enfermedades de Trabajo y Accidentes Industriales) dentro del Ámbito Jurídico de la Seguridad y Salud en el Trabajo o Prevención de Riesgos Laborales, o Derecho de la Prevención de Riesgos Laborales?, los cuales son una realidad nacional e internacional a abordar.
¿Cómo se puede probar que el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud (SG-SST) en el Trabajo es Ordinario? Definición de un SG-SST Ordinario. ¿Cómo definir cuántas o qué porcentaje del total de las obligaciones técnico legales nacionales en SST se deben de cumplir para acreditar que un SG-SST en un determinado riesgo fue ordinario? ¿Debe haber una entidad pública o privada para acreditar o no que un SG-SST fue ordinario o no (incluyendo culpa leve, culpa inexcusable o dolo en la obligaciones de normativas técnicas de SST) con respecto a un caso concreto de daño ocupacional (de modo semejante a probanza de la Enfermedad Profesional o Accidente de Trabajo); la jurisdicción o las partes lo deben determinar o probar, o se requiere un apoyo técnico tipo peritaje, considerando que se trata de cumplimiento de obligaciones de normativas técnicas de SST en un caso concreto de daño ocupacional? ¿Las obligaciones de SST de un SG-SST son de medios o de resultados?
¿Cuál sería la diferencia entre: Cumplimiento de Normas Técnica Legales (administrativas) versus Conocimiento de Noticia Científica de Riesgo (Lex Artis en Salud Ocupacional), en un SG-SST Ordinario?. La ANTIJURIDICIDAD en la Seguridad y Salud en el Trabajo.
¿Qué recomendaciones deben tener las Empresas que comprarán la mayoría de acciones de otras Empresas, las cuales tienen casos de Daños Ocupacionales (Enfermedades de Trabajo o Accidentes de Trabajo) como posibles y futuras reclamaciones por daños y perjuicios; cómo intervenir el Pasivo de Daños Ocupacionales, que heredarán con la compra mayoritaria de acciones?
¿Cómo evitar la Sucesión Empresarial de Daños Ocupacionales? Importancia del diagnóstico situacional del SG-SST previo. Importancia de la Vigilancia de la Salud Individual acreditada por médico ocupacional capacitado. Alternativas de solución.
Importancia de la aplicación de un SG-SST Ordinario con enfoque en la prevención de responsabilidades legales en los nuevos proyectos de inversión en industrias de alto riesgo en SST. Importancia del examen médico ocupacional de ingreso y periódico, correlación con el control de riesgos en las áreas de operaciones.
¿Cuál es el límite entre el deber de supervisión en SST empresarial y el inicio de la imprudencia en SST de un trabajador?
¿Los SG-SST se aplican a todos los sectores económicos o sólo a las actividades económicas de alto riesgo?
Importancia de la Definición Legal de Daño Ocupacional en relación a Listas de EP y posibilidades de AT. Por ejemplo accidente durante práctica deportiva en horario de trabajo con visto bueno tácito del empleador.
¿Cuáles son las fracturas causales de responsabilidad empresarial en SST o PRL?
Si una Enfermedad Profesional es detectada en un trabajador luego de haber laborado en 2 ó más empresas que tienen el mismo riesgo para la Enfermedad Profesional; ¿qué empresa asume la responsabilidad, de no tener un SG-SST ordinario?
Enfermedad cuyo nexo o causalidad ocupacional se presumen según el Tribunal Constitucional, observaciones.
Las obligaciones de SST, la siniestralidad y sus responsabilidades en las modalidades de contratación (contratos temporales y subcontratación).
Los diversos tipos de responsabilidades de los Servicios de Salud en el Trabajo, Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, Servicios de Prevención, Servicios Encargados de la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores, Servicios de Salud que Brinden Actividades de Vigilancia de la Salud de los Trabajadores, o de los Servicios de Salud Ocupacional. Medidas para prevenir responsabilidades relacionadas con el Empresario o el Trabajador.
¿Se requiere en el Perú la Acreditación y/o el Registro obligatorios de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, para que los Servicios que brindan Vigilancia Sanitaria o Medicina Ocupacional puedan llevarse a cabo, tanto de los Servicios propios de la Empresas Industriales de todas las actividades económicas, como de los Servicios privados ajenos a los mismos?
¿En qué consiste la Auditoría del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo?, que para el Perú serán obligatorias a partir de enero del 2015.
¿Cuáles son las implicancias de la reciente Ley General de la Persona con Discapacidad, en los Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en las Empresas de Alto Riesgo Industrial? Ver “Alerta Técnico Legal 2013 – Ley N° 29973 Ley General de la Persona con Discapacidad – Diciembre del 2012 – Observaciones; relación con el SG-SST”, en:
¿Cuáles serían los pasos técnico legales cuando se detecta una enfermedad profesional, con respecto a la aptitud laboral o continuidad laboral? Ver “Alerta Técnico Legal 2013 – Ley N° 29973 Ley General de la Persona con Discapacidad – Diciembre del 2012 – Observaciones; relación con el SG-SST; Aporte a Foro de prevention-world.com”, en:
¿Cuál es la diferencia entre enfermedades comunes catalogadas como accidente de trabajo; y las lesiones secundarias (también consideradas como accidentes de trabajo) a consecuencia de las enfermedades comunes y con ocasión del trabajo?
¿Cómo se puede probar el cumplimiento o no de las obligaciones técnicas especiales de SST con relación a la causalidad y al tipo de daño a la salud en el trabajo ocasionado?
¿Cuándo se inicia la fecha de prescripción de la acción, en el caso de responsabilidad empresarial por Daños a la Salud en el Trabajo? Distintos contextos relacionados al tema. La falsa seguridad que se le puede dar al Empresario en cuanto a la entrega de resultados de exámenes ocupacionales.
Reglamento de la Ley de Protección de Datos Personales. Pertinencia de su aplicación en el campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Banco de Datos Personales Sensibles relacionados a la Seguridad y Salud en el Trabajo).
¿Los indicadores de resultado o desempeño legales relacionados a la SST son necesarios para determinar la inejecución de la obligación en SST o su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso?
Qué criterios técnicos legales se deben considerar en el tema: APTITUD MÉDICO OCUPACIONAL VERSUS DISCRIMINACIÓN Y EXPOSICIÓN AL PELIGRO.
VER APORTES LEGALES A INVESTIGAR O CONSULTAR, en:
¿Qué parte del registro del SG-SST puede ayudar a determinar si una enfermedad catalogada como profesional se debió o no a un puesto específico de trabajo de una determinada empresa o empresas?
CUESTIÓN TÉCNICA MÉDICA Y ADMINISTRATIVA PREVIAS (antes del análisis de los elementos de la responsabilidad civil) necesarias para que un juez resuelva a cabalidad un tema de responsabilidad civil por daño ocupacional.
La estrategia de solución del Tribunal Constitucional para el caso de las enfermedades que no se presumen terminará con la actual normativa y SG-SST (presunción de nexo o relación de causalidad entre las labores desempeñadas o condiciones de trabajo y la enfermedad).
¿Cuál es la diferencia entre la Definición de Enfermedad Profesional en base a la presunción iuris et de iure o iuris tantum que se realiza judicialmente (los tres requisitos listados para definir EP), y la Investigación de Enfermedad Profesional con posterior diagnóstico definitivo o de sospecha de EP realizada por Médico Ocupacional? Ver Video N°12 – Investigación de Enfermedad Profesional en
¿Cuál es la diferencia entre acreditación de los servicios de seguridad y salud en el trabajo (SSST) ajenos o externos a la empresa; la auditoría o evaluación externa del SG-SST; y la acreditación del auditor o empresa auditora?
¿Qué características debe tener la entrega de resultados de los exámenes médicos ocupacionales, en relación a un diagnóstico de sospecha o definitivo de un Daño a la Salud en el Trabajo? ¿Si no reúne ciertas características la entrega de resultados de los exámenes médicos ocupacionales; podría el médico ocupacional o afín ser comprometido en una mala praxis?
¿Las obligaciones empresariales de Seguridad y Salud en el Trabajo o Prevención de Riesgos Laborales, son obligaciones de medios u obligaciones de resultado? Las obligaciones de medios se relacionan a cumplir prudentemente las normativas en SST o PRL (sin necesariamente asegurar la ausencia total de daños ocupacionales); y las obligaciones de resultados indican asegurar la ausencia total de daños a la salud en el trabajo de todos los trabajadores. ¿Cuál de los dos tipos de obligaciones es aplicable en SST o PRL?
¿Cuáles serían los pasos técnico legales a seguir, cuando se detecta una enfermedad profesional, con respecto a la aptitud laboral o continuidad laboral? Por ejemplo, en el caso de un diagnóstico definitivo de Silicosis en un estadio inicial (daño pulmonar crónico, progresivo e irreversible por exposición laboral al sílice).
¿El Ámbito de aplicación de la Ley de SST incluye al régimen laboral especial; por ejemplo: trabajadores de la construcción, pescadores profesionales, profesores, empleados del hogar, etc.?
¿La Autoridad de Salud y la Autoridad Judicial pueden tener acceso a información relacionada con el acto médico ocupacional; por ejemplo a todas las Radiografías de Tórax y Audiometrías de trabajadores dañados o supuestamente dañados? Diferenciar el tema de la notificación de diagnósticos de sospecha o definitivo de daño a la salud en el trabajo a la AAT.

Estas interrogantes son sólo referenciales, no son exhaustivas ni representativas. Para mayor información ingresar a contactos.

Siglas utilizadas en esta página:

– AT: Accidentes de Trabajo.
– DO: Daños Ocupacionales o Daños a la Salud en el Trabajo.
– EP: Enfermedad Profesional.
– MINSA: Ministerio de Salud.
– MTPE: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
– PRL: Prevención de Riesgos Laborales.
– SCTR: Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
– SG-Ambiental: Sistema de Gestión Ambiental.
– SG-SST: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
– SSST: Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
– SST: Seguridad y Salud en el Trabajo.

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