En diferentes artículos y conferencias hemos defendido la tarea de las personas que ejercen la función de Consejería de Seguridad en la logística de las mercancías peligrosas, desde la visión propositiva, enfatizando la actitud preventiva como una voluntad activa en el hacer, como promoción de la responsabilidad de cada persona en evitar el daño personal y colectivo.
Pero al final la Ley, en un estado de derecho, tiene la capacidad legítima de castigar las conductas irresponsables, por ello la nueva Ley Ordenadora del Transporte Terrestre, aprobada por el Congreso el 7 de Mayo del 2003, pendiente de publicación en el B.O.E, contiene la calificación de infracción muy grave, a la ausencia en la empresa de la Consejería, a la omisión de la presentación del Informe Anual y a su conservación a disposición de la Administración en la empresa, con sanciones de 1 millón de pesetas en cada caso.
Dos son las opciones posibles, personal propio o Consejería externa.
Hemos defendido enérgicamente, que la opción de personal propio y a un mejor de alguien vinculado a la dirección efectiva de la Empresa, es la optima, nadie conoce mejor la operativa logística real, que quien esta día a día viviéndola, esta opción significa que esa persona realice el curso de preparación para el examen de Noviembre 2.003, obtenga la capacitación necesaria y se responsabilice de la seguridad en su empresa.
Como segunda opción, y con la voluntad de cumplir la norma y evitar mayores problemas, la ley contempla la Consejería externa, en ese caso un equipo de consultores desarrollará los requerimientos necesarios y colabora con la dirección de la empresa, en el diseño y puesta en marcha de un sistema de seguridad en el manejo de mercancías peligrosas e impartirá la formación necesaria a todo el personal, desde al ADR 2003, NO SOLO a los conductores, ahora el personal de estiba y descarga, y el de oficinas, tienen que recibir una formación adecuada a sus funciones.
Repetimos el razonamiento de siempre, el objetivo NO DEBE ser evitar la sanción y olvidarse, el verdadero objetivo es prevenir los accidentes e incidentes y dar un servicio de calidad a los clientes, los propietarios de las mercancías transportadas.
Santiago Pérez i Fontanillas – Formador en ADR, Responsable de Consultoría y Formación de Osettra S.L.
Este contenido ha sido publicado en la sección Artículos Técnicos de Prevención de Riesgos Laborales en Prevention world.
