En el RD39/97 se indica que hasta la creación por las autoridades educativas de los planes de estudio que den capacitación para el desempeño de las funciones de la LPRL, se obtendrá esta capacitación vía estos cursos que hasta ahora están funcionando. Las autoridades educativas ya han desarrollado e implantado estos planes de estudios, lo han hecho en forma de ciclo formativo.
En el RD1161/2001, se aprueba el plan de estudios y las competencias de esta titulación, y se puede comprobar que son iguales a las que marca el RD39/97 para los técnicos de nivel intermedio.
Otro handicap es que en el RD39/97, se indica que para ser técnico superior en prevención de riesgos laborales en cualquiera de sus especialidades, se tiene que estar en posesión de un título universitario.