quien firma un plan de seguridad

Corrijo a “Klander”:
1º.- El RD 1627/1997 dice que el CONTRATISTA (término que tiene una acepción específica y a veces distinta al general de “constructora”) elaborará el PSS. Es el CONTRATISTA el que se responsabiliza de la redacción de dicho PSS, y por tanto lo debe firmar cualquier persona de la empresa que tenga delegada esa responsabilidad o capacida de firma.
En alguna Comunidad Autónoma como el País Vasco a través de OSALAN exigen que además vaya firmado por el que materialmente redacta dicho PSS, al que exigen que tenga la formación de al menos Nivel Intermedio, aunque normalmente piden que sea Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales.
2º.- En el PSS NO debe incluirse la evaluación de riesgos que es responsabilidad de una empresa, de cualquier empresa, de todas las empresas, y el CSS no puede aprobar dicha evaluación, ya que en principio no conoce dicha empresa.
Lo que el RD 1627/1997 debe interpretarse en su justo sentido, es decir, que los riesgos contenidos en el PSS serán base “en su caso” para la correspondiente evaluación de riesgos de la empresa. Esta evaluación contendrá los riesgos de todos los centros de trabajo de esa empresa, y no sólo los de una obra, con su valoración y medidas de control.
Con todo hay Comunidades Autónomas que para no ser menos que otras, marcan su criterio singular y distinto de la norma general, como es el caso de La Rioja que los Inspectores “piden” (que es tanto como exigir) que los PSS incluyan la evaluación de riesgos. Para satisfacerles, lo que se suele hacer es indicar al Contratista que esa evaluación la incluya “si quiere” pero como un anexo dentro del PSS, de tal forma que el CSS a la hora de aprobar dicho PSS así lo hace dejando constancia que no entra en dicha aprobación la de la evaluación adjuntada como anexo, por no ser responsabilidad, ni competencia de dicho CSS, sino de la empresa.
Creo que queda claro. . .

Respuesta sólo si estamos hablando, como supongo, de obras de construcción.

Yo estoy de acuerdo con la respuesta de Klander salvo, como bien apunta Don Prevencio, que el Plan lo elabora el CONTRATISTA (que no Constructora).

Según el art. 7, punto 3 del RD 1627/97 “Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo”:

“En relación con los PUESTOS DE TRABAJO EN LA OBRA, el plan de seguridad y salud en el trabajo a que se refiere este artículo constituye el instrumento básico de ordenación de las actividades de identificación y, en su caso, evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva a las que se refiere el capítulo II del RD 39/97.”

Este último reglamento no es específico de las obras de construcción, de acuerdo, pero el RD 1627/97 se refiere a él para indicar los contenidos que debe incluir un Plan de Seguridad, contenidos que no son otros que los que el propio título del capítulo II indica: “Evaluación de Riesgos y Planificación de la Actividad Preventiva”.

En mi opinión es el Estudio de Seguridad el que NO tiene por qué incluir la evaluación de riesgos, pues el art. 6 del 1627/97 no se lo exige. Pero el art. 7 sí habla de puestos de trabajo en obra , está incluido en un real decreto denominado “disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción” y al considerar al Plan de Seguridad como el instrumento de ordenación de actividades (de obra, pues es de obras de construcción de lo que hablamos) con los contenidos referidos en el RD 39/97…., entonces el Plan SÍ debe contener evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva…. ESPECÍFICOS DE LA OBRA, no de la Empresa.

En cuanto al tema de si debe ser sellado o firmado por alguien más aparte del Contratista, pues por lo que he dicho Sí creo que debería, por un Técnico Intermedio ó por un TSPRL, depende de la obra. Si en la obra fuera necesario:

“El establecimiento de una estrategia de medición para asegurar que los resultados obtenidos caracterizan efectivamente la situación que se valora o una interpretación o aplicación no mecánica de los criterios de evaluación”

…entonces un Técnico Intermedio no podría firmarla.

He oído que, efectivamente, en algunas Comunidades Autónomas exigen también la firma del Técnico en Prevención que redacta el Plan. Por lo expuesto anteriormente, yo creo que dicha firma también debería ser obligatoria en todas las Comunidades.

Saludos.

Amén ICM75, creo que con esto se zanja la discusión.

“Las diferentes Comunidades Autónomas no se ponen de acuerdo, los Coordinadores de Seguridad a la hora de aprobar los Planes tampoco…. y la Dirección General de Trabajo pretende “aclararlo” con esto.”

Pues si, en fin … (comparto tu sentimiento al respecto), así nos va.

PD: en otros post con la misma cuestión he puesto mi opinión al respecto (que en este no la he puesto por no repetirme), la cual no coincide con la de la D.G.T. (pero donde hay patrón no manda marinero).